金融科技發展規劃將于近期出臺

“中國人民銀行正在制定金融科技的發展規劃,明確未來幾年金融科技發展的指導思想、原則、發展目標、重點任務以及保障措施,指導金融機構在體制機制、人才隊伍、技術儲備、業務創新等方面前瞻布局,有序推進。”中國人民銀行科技司司長李偉日前在第四屆全球金融科技(北京)峰會上說,目前發展規劃正在相關部門會簽協調意見,預計將于近期出臺。
 
當前,人工智能、大數據、云計算、區塊鏈、物聯網等新技術正在與金融業務深度融合,促進金融科技業態推陳出新、百花齊放。
 
“發展金融科技的初心,是運用現代科技成果賦能金融提質增效。”李偉說,但需要注意的是,金融科技的發展之路絕非坦途,既要面臨人才機構失衡、核心技術受制于人等突出問題,還要應對資金安全、信息安全、網絡安全等挑戰,特別是個別機構缺乏法律意識、風險意識、合規意識、消費者權益保護意識,打著科技創新的旗號從事非法集資、詐騙等違法犯罪活動,侵害消費者的資金和信息安全。
 
“除了制定、加強金融科技的研究規劃與統籌協調,人民銀行將重點從3方面著手,強化金融科技的示范引領和生態建設,不斷提升其規范發展的水平。”李偉說。
 
第一,做好金融科技的行業管理。金融安全是國家安全的重要組成部分,發展金融科技要把保障金融安全作為底線和紅線。央行將著力構建金融科技監管的基本規則體系,主動營造有利于金融科技發展的良性政策環境。其中又包含了4個要素。一是加強關鍵信息技術的應用管理,研究制定云計算、人工智能、區塊鏈等技術應用的監管規則,針對技術架構、安全管理、業務連續性等提出管理要求;同時,引導信息技術在金融領域開展合理運用,糾正部分機構“有技術就濫用、有技術就任性”亂象。二是強化金融信息的安全保護,明確覆蓋金融信息收集、傳輸、銷毀的全周期策略。三是加強金融科技的創新產品管理,通過社會公示、行業備案,打造自主自治、行業自律、政府監管協同的金融科技治理格局。四是強化金融科技實踐,探索運用自然語言分析,提取文本規則中的量化指標,實現金融監管的數字化、程序化,提升對系統性、交叉性金融風險的防范化解能力。
 
第二,做好金融科技的示范引領。“我國幅員遼闊,地區差異比較顯著,金融機構眾多。金融科技的運用,特別是在運用初期,可能需要經過一個迭代發展、試錯的過程。”李偉說,為此,央行會同相關部委,在北京、上海、廣州等10個省市開展金融科技應用的試點。
 
第三,做好金融與科技的協同發展。“金融發展需要依靠科技的驅動,科技進步也離不開金融的反哺。”李偉說,金融機構要合理運用金融創新,完善金融產品供給,提升金融服務效能;同時,應根據金融科技企業的成長規律,發揮金融在優化資源配置等方面的作用,推動科技成果轉化,扶持優秀企業發展,優化銀企之間的金融科技生態環境,實現共贏。
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